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　　日前，“政协之声”委员记者对对碰节目在珠海广播电视台举行，参与节目的陈利浩、苗地、张金宝、李健、黄洋、谷艾琳、阎武、徐玉华8名市政协委员与4名记者就“立法协商”、“经济新常态”、横琴自贸试验区、“智慧城市”等这些时下热点话题展开讨论，激发起一次次头脑碰撞的火花，产生出不少可供借鉴的建议。

　　 1 立法协商：

　　 不仅要“协商”，更要“开门”

　　 ●关键词：不走过场 ●委员：陈利浩 苗地

　　 在“立法协商”这个话题下，苗地认为特区立法一定要以民为本，“特区是属于各阶层群众的、而不光是‘精英阶层’的，立法的过程，必须真正有诚意地征求各阶层群众的意见，而我们之前总是习惯于‘为民做主’，领导、精英就把涉及基层群众的事给定了、办了。”

　　 陈利浩发言时表示：“要真正做到立法为民，立法的过程，特别是法案的形成、讨论过程，不仅要‘协商’，更要‘开门’，让广大市民发表自己的真实意见，而不仅是形式上的‘走过场’。”陈利浩提到特区立法应该与珠海的城市定位一致，比如去年珠海通过国家生态市考核，珠海的名片是生态、环保，显然特区立法应该朝着提高环保标准和加大生态保护力度去做，而不是去限制环保产品、降低生态保护的力度。

　　 此外，陈利浩还谈到他连续提了几年“要求珠海尽快对节能环保型小排量车解禁”。他说：“禁小排量车是在1998年，那时好的汽车是大排量的，小排量汽车性能比较差，排放量又高，珠海禁止很有必要。但进入新世纪，各种技术、安全指标都大大提高，环保性能、对道路和停车的占用等更是远远优于大排量车，而且近些年来‘明星车型’中小排量车的比例越来越高，情况发生了根本的变化，因此，北上广等城市纷纷废止了‘禁小’的规定。”他认为对节能环保小排量车的解禁，“有百利无一弊”，他说：“在大力发展公共交通，特别是轨道交通的同时，解禁节能环保小排量汽车，同时对大排量汽车进行一些创新性限制，符合珠海‘环保城市’、‘生态特区’的形象，也才符合建设法治珠海的要求。”

　　 2  珠海经济发展：

　　 创新驱动 “经济新常态”

　　 ●关键词：创新 人才 ●委员：张金宝 李健

　　 “经济新常态”是时下热词，李健说：“其实珠海对于‘新常态’觉醒还是比较早的，对于经济发展的考量，不仅是GDP，还要把幸福指数、空气质量、民生、交通环境指标考虑进来，我们现在正推进科学发展示范市，能不能在经济发展指标体系上来一个‘新常态’的示范？”

　　 李健认为，对于“经济新常态”下的发展路径，珠海要抓住结构调整和创新驱动，重点发展装备制造、高级技术、服务业，进行经济结构的调整，重视引进创新人才，鼓励创新驱动型企业，人才引入的珠海经济发展“新常态”最强的因素。

　　 张金宝说：“以前是靠投资、资源推动发展，现在是创新求转变，其中创新最重要，思路要创新，否则其他都是无源之水，珠海不缺创新的思路，但我们缺少路径和方法，起个大早，赶个晚集。”他认为，发展是硬道理，要增加经济总量，利用珠海接近港澳的优势，发展医疗、健康旅游产业，还要营造一个公平公正的市场营商环境。

　　 3 智慧城市：

　　 让更多企业参与进来

　　 ●关键词：便民 突破 ●委员：黄洋 谷艾琳

　　 什么叫“智慧城市”？ 谷艾琳以一个平常人的生活为例，勾勒了一幅“智慧城市”的蓝图：“首先早上起来，打开手机，搜索到本地天气，知道穿衣指数，上车打开收音机，收听出行信息，搜索本地路况信息，避开拥堵路段，再通过智能教育系统了解孩子在学校的状况，在社区医院体检后建立一个电子健康档案，通过数据的互联互通，使得小病在社区医院就可以得到治疗，医院可以随时监测老年人的身体状况，随时调取病人的数据。”

　　 智慧城市如何建立？黄洋说：“智慧城市的概念，从珠海的角度来讲，就是要达到便民、惠民。”对此，他提出了一个“智慧旅游”的概念，外来游客都希望在衣、食、住、行方面体验到本地的自由生活，“智慧旅游”是智慧城市的一个好的切入点，与传统旅游路径相比，开发一个旅游信息平台，现在人们利用手机出行成为习惯，随时随地查询酒店、餐馆、网上支付、一站式服务，“智慧旅游”把这些信息整合起来。

　　 黄洋认为：“智慧城市建设时间长，投资大，需要政府和企业实现一些突破。在目前遇到一定的障碍，我们需要在体制和机制上进行一些创新，比如在国有独资企业中带有混合制成分，政府以往的观念都需要有突破，要让企业在智慧城市中更好地发挥作用，珠海本地企业更多地参与到智慧城市的建设中，就要产业抱团、借船出海，壮大智慧联盟的力量，光是政府的投入是远远不够的，还需要社会资本，让更多企业参与进来。”

　　 4 横琴自贸试验区：

　　 一个新的历史机遇

　　 ●关键词：机遇 福利 ●委员：阎武 徐玉华

　　 横琴自贸试验区不久前获批，横琴新区实现“五年成规模”目标后，进入了“自贸区时代”，对横琴、对珠海意味着什么？阎武说：“35年前珠海成为中国第一批特区之一，珠海那时是个小渔村，现在是个现代化的城市，现在自贸试验区给了我们一个新的机遇，如果我们做得好，可能再过一二十年，珠海可能会成为一个国际化的都会区，自贸试验区是一个国家战略，抓住这个机遇，对珠海来说，是一个新的历史机遇。”

　　 上海自贸区设立了一年多时间，阎武认为，横琴自贸试验区可以学习借鉴上海自贸区不少东西，例如“负面清单”、企业便利化、金融创新等方面，上海都做了很多探索，还成立了自贸区研究院，横琴都可以借鉴“拿来主义”。他认为，珠海近年来驶入经济发展快车道，但还有一些制约因素，自贸区对经济发展会带来一些新的机遇，引进新的产业，此外，也会给交通、旅游业带来新的机遇和促进作用。

　　 徐玉华从企业管理的角度，谈了横琴自贸试验区今后将从人才、成本、资金等方面带给企业一个“大礼包”，将汇聚全球人才致力于在横琴发展，自贸区税收优惠政策，也使得企业成本降低，还能拿到更便宜的金融资本。

　　 徐玉华说：“横琴自贸区的设立必然会吸引大量企业到珠海横琴发展，也会催生出一批自主创新的新兴企业，这些必然会创造大量的就业机会；其次，经济发展了，老百姓的收入水平也会跟着水涨船高；同时，城市的建设也会使得珠海的宜居环境进一步的优化；另外，随着珠海横琴自贸区的建设，珠海与港澳、世界的联系将更加便捷，世界各地的商品产品在这里集聚、交易，也会促使各类消费性商品，尤其是各类奢侈消费品价格的下降。”

　　 对于自贸给市民带来的“福利”，阎武也深表赞同，他说：“比如我去上海自贸区考察，那里有八个贸易平台，其中一个是卖红酒的平台，卖的东西很便宜，我们买一箱的价格要比在外面便宜一半，以后横琴自贸试验区建设起来，珠海人也可以买到很多物美价廉的放心商品。”

　　 □采写：本报记者 孟 鑫

　　 □摄影：本报记者 朱 习